北京市需要紧密结合“四个中心”的城市战略定位，主动对标国际性大都市，学习借鉴国内其他垃圾分类先进城市的成功经验，积极响应人民群众和社会各界的高要求，着力解决新形势下北京市垃圾分类存在的突出问题，顺利实现垃圾分类“从量变到质变”的新突破。

 一是宣传教育持续精准发力。

      不同层面、多种形式、多个渠道的宣传教育是垃圾分类习惯养成的基础。应积极创新垃圾分类科学普及和宣传教育模式，加强宣传教育的系统性和针对性，针对重点人群、重点单位、重点行业加大宣传教育力度，激励居民和重点人群主动参与垃圾分类的内生动力，提升广大居民和社会各界对北京垃圾分类的认可度和获得感，营造全民参与垃圾分类的良好文化氛围，扎实推动居民垃圾分类习惯养成。

二是垃圾分类处理设施深度提升优化。

      高标准、低排放的分类垃圾处理设施是垃圾分类系统的核心硬件保障。北京市生活垃圾分类处理设施整体能力较为充分，结构较为合理，但部分设施建成投运年代较早，难以适应垃圾分类后进厂垃圾特性的显著变化，实际处理能力与设计处理能力存在一定差距，运行管理还存在一些薄弱环节，难以满足周边居民日益高涨的环境保护需求。应对全市垃圾分类处理设施进行系统全面的诊断评估，按照“一厂一策”方式开展垃圾分类处理设施整治提升工作，充分挖掘已有设施处理能力潜能，提升处理效能。对标国际先进水平推动新建设施规划、建设与运营，强化循环经济产业园区在废物协同、物能循环、设施共享、污染减排方面的优势，保证各类垃圾得到高标准分类处理和资源化协同利用，真正实现垃圾分类“减污降碳协同增效”的目标。

三是可回收物系统转型升级。

      北京市在可回收物回收体系建设方面已经走在了全国前列，但是整体上仍未打破传统回收模式的利益格局。应将可回收物回收体系规范化、现代化建设作为下一阶段推进垃圾分类的重中之重，加速推动城市环卫系统与再生资源系统“两网融合”，以融入垃圾分类促可回收物回收规范化，以可回收物回收促垃圾分类现代化。通过积极的政策扶持、财税激励、用地保障、标准引导与区域统筹，打通可回收物回收与再生利用产业链条上的“堵点”，形成垃圾分类—资源回收—再生利用的良性发展模式。

四是科技赋能精细化智慧管理。

      精细化是国际性大都市垃圾分类处理系统全过程管理的内在要求。新版《北京市生活垃圾管理条例》明确要求“建立和完善有关生活垃圾排放全过程管理制度，建立生活垃圾投放、收集、运输、处理管理信息系统”，目前全流程精细化管理平台建设取得一定的进展，末端处理设施、密闭式清洁站、运输车数据实现实时上传，非居民厨余垃圾管理模块成熟应用。但是市、区、街三级贯通的垃圾分类管理信息化管理平台尚未完全建成。应充分发挥北京科技创新中心优势和专家智库作用，做好垃圾分类顶层设计，坚持加强垃圾分类科学管理，针对难点问题、瓶颈问题开展科技攻关，在全国发挥示范引领作用。突出北京市在物联网、大数据、5G、人工智能等新一代信息化技术创新与应用方面的优势，结合智慧城市整体建设，着力建设贯通市区街三级、覆盖各类责任主体、各个管理环节、各种品类垃圾的垃圾分类多层级全过程智慧管理信息平台，推动分类数据实时采集、精准计量、全程追溯，尽快发挥作用，带动北京城市环境治理体系与治理能力现代化。

五是构建分类减量长效机制。

      垃圾收费制度和生产者责任延伸制度是垃圾分类长效机制的重要组成部分。新版《北京市生活垃圾管理条例》对实行生活垃圾差异化收费制度和生产者责任延伸制度提出了要求。近年来，快递、外卖、电商等新兴产业包装废物大量产生，商品过度包装问题屡屡引起广泛关注，也亟待落实生产者责任延伸制度、押金回收制度等加以规范和约束。应在非居民厨余垃圾计量收费基础上，加快出台和实施非居民其他垃圾收费制度，逐步实行居民生活垃圾差异化收费制度，进一步强化居民垃圾分类意识提升和责任落实，促进居民减量分类习惯养成。探索在快递、外卖、电商、饮料、酒类等包装废物产生量巨大的行业推行生产者责任延伸制度或押金回收制度，促进包装废物源头减量、循环使用与回收利用，强化企业社会责任，减轻政府财政负担。

六是推动社会协同多元共治。

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