| 县级地区垃圾处理设施建设需要加强 |
垃圾清运车配装称重装置和摄像头，全程记录垃圾收集、运输情况；垃圾发电厂区绿树成荫、无烟无尘，垃圾焚烧烟筒边更是设立了观光平台和咖啡厅；智能化平台实时显示各类环卫数据，助力城市精细化管理……妥善解决好垃圾处理问题，不仅对建设宜居城市而言至关重要，也是实现绿色低碳循环发展的重要一环。
近年来，各地区、各部门大力推进生活垃圾焚烧处理设施建设，我国生活垃圾焚烧处理方式快速更新迭代，生活垃圾焚烧发电相关产业不断壮大，城市生活垃圾焚烧处理率明显上升。“垃圾处理行业正在从‘有没有’向‘好不好’转变。”近日，在2023绿色低碳发展暨全国垃圾处理行业高质量发展研讨会上，与会嘉宾提出，垃圾处理行业面临新形势、新任务，需补齐设施短板，不断优化垃圾处理结构。
县级地区垃圾处理设施建设需要加强 党的二十大报告指出，提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。在此过程中，推进城镇生活垃圾焚烧处理设施建设，是强化环境基础设施建设的重要环节和基础性工作。近年来，各地区、各部门大力推进生活垃圾焚烧处理设施建设。住建部公开数据显示，截至2022年底，我国297个地级及以上城市居民小区垃圾分类平均覆盖率达到82.5%，人人参与垃圾分类的良好氛围正逐步形成；生活垃圾日处理能力达到53万吨，焚烧处理能力占比77.6%，城市生活垃圾资源化利用水平实现较大提升。
在取得显著成绩的同时，垃圾处理行业也面临一些共性问题。首先体现在区域间处理能力不平衡。“大量县级地区（包括县级市）生活垃圾清运量小，不具备建设规模化垃圾焚烧处理设施的条件，生活垃圾处理以填埋为主，存在较大隐患。”国家发展改革委有关负责人此前表示。
值得关注的是，去年底，五部门联合印发《关于加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），部署加强县级地区（含县级市）生活垃圾焚烧处理设施建设，补齐短板弱项，改善生态环境质量，提升人民生活品质。“环境基础设施水平影响县级地区人居环境和整体面貌，是县级地区生态文明建设的重要支撑。”中国国际工程咨询有限公司资源与环境业务部主任张英健表示，加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设，是推进以县城为重要载体的城镇化建设的重要途径。
中国城市报记者注意到，在政策支持和实际需求的驱动下，县级项目正迅速增多。但这也让一些人看到机遇一哄而上，导致垃圾处理市场产品良莠不齐，出现“劣币驱逐良币”的现象。为规避上述风险，《指导意见》明确以市为单位系统谋划辖区内县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设。这也意味着，垃圾处理行业正面临着新一轮转型升级，不仅城市生活垃圾处理能力要提升，区域间的垃圾处理业也要协同。
山东省济南市城市管理局党组书记、局长许宗生给出了一组数据：济南市共管辖12个区县和3个功能区，加上流动人口全市约1000万人，可回收物回收利用量约3000吨/日，厨余垃圾收集处理量超过1300吨/日，有害垃圾约5吨/月，其他垃圾约8000吨/日，生活垃圾回收利用率持续稳定在35%以上。 |
